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廢棄土地，又稱廢棄地，是指因采礦、土壤鉆機(jī)工業(yè)和建設(shè)活動(dòng)挖損、塌陷、壓占（生活垃圾和建筑廢料壓占）、污染及自然災(zāi)害毀損等原因而造成的不能被直接利用或嚴(yán)重功能退化的土地。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，截至目前，我國至少有1000萬公頃因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地尚待復(fù)墾，且每年新增廢棄地超過25萬公頃（夏珺，2006；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，2017）。國外文獻(xiàn)中的廢棄地，主要指棕地，除法國之外，大多數(shù)國家僅限于城市區(qū)域的空置、廢棄、被污染的土地，包括被毀壞的工業(yè)用地、舊的商業(yè)建筑以及其他產(chǎn)業(yè)用地，突出污染的土地?？梢?，中國廢棄地的內(nèi)涵比國外的棕地概念要廣泛很多。廢棄地的概念與閑置土地不同，后者是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。在農(nóng)村土地閑置主要有兩種表現(xiàn)形式：一種是指拋荒，既某塊農(nóng)田已經(jīng)閑置半年以上而未得到利用；另一種是農(nóng)村宅基地的空置。廢棄地的成因主要包括以下兩方面（趙文廷等，2018；張麗芳等，2010）：

1）自然成因的廢棄地。主要指地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、干旱等自然因素所損毀或功能嚴(yán)重退化的土地，包括崩塌型廢棄地、滑坡型廢棄地、泥石流型廢棄地、流水型廢棄地、地裂縫型廢棄地、地面塌陷型廢棄地、地面沉降型廢棄地、火山型廢棄地、鹽漬化型廢棄地、洪澇型廢棄地、干旱型廢棄地、冰川型廢棄地、凍害型廢棄地、地球化學(xué)型廢棄地、地球物理型廢棄地等。

2）人工成因的廢棄地。是指由人類活動(dòng)（包括生產(chǎn)、生活和各類工程建設(shè)）而損毀、拋棄或功能嚴(yán)重退化的土地，按活動(dòng)結(jié)果劃分為挖損型廢棄地、人工堆積型廢棄地、污染型廢棄地、建設(shè)型廢棄地和拋棄型廢棄地。后者如農(nóng)村長期閑置而不再居住的宅基地等。

（二）廢棄土地的主要類型

鑒于中國現(xiàn)階段的土地問題是資源的硬瓶頸約束，加強(qiáng)內(nèi)涵挖潛是緩解土地資源供需矛盾的重要途徑和方式，從這一角度看，廢棄地主要有以下4種類型：

1）礦山廢棄地。它是指在采礦活動(dòng)中被破壞、未經(jīng)治理而無法使用的土地。滯留土地由于受采礦活動(dòng)的劇烈擾動(dòng)，不但喪失天然表土肥力，而且還經(jīng)常有持久而嚴(yán)重的污染問題。礦山開采造成的占用或破壞土地的情況主要有：露天開采挖損土地、尾礦場、廢石場（排土場）壓占土地，礦山的工業(yè)建筑、民用建筑和道路等占用土地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國因采礦累計(jì)占用土地約586萬公頃，破壞土地157萬公頃，且每年仍以4萬公頃的速度遞增（周連碧等，2010）。根據(jù)礦山類型不同，礦山廢棄地主要有以下類型：①煤礦廢棄地。排土場、沉陷區(qū)、煤矸石堆放場、開采坑、道路等。②金屬礦區(qū)廢棄地。尾礦庫、低品位廢棄礦石的堆放場、開采坑等。③非金屬礦廢棄地。貧瘠廢棄場地、道路磚瓦廠等取土后的場地等。

2）污染廢棄地。它是指因受到采礦或工業(yè)廢棄物或農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等侵蝕、污染而廢棄的土地。主要有重金屬污染廢棄地、有機(jī)物污染廢棄地和固廢物污染廢棄地等3種類型，可見本章上一節(jié)詳述。

3）災(zāi)害廢棄地。它是指應(yīng)受自然災(zāi)害影響而廢棄的土地。主要有：①氣象災(zāi)害廢棄地。如干旱、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等造成的廢棄地。②地質(zhì)災(zāi)害廢棄地。如地震、滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂縫等造成的廢棄地。③海洋災(zāi)害廢棄地。如風(fēng)暴潮、海嘯、海浪、海冰、赤潮等造成的廢棄地。④生物災(zāi)害廢棄地。如病害、蟲害、草害、鼠害等，森林火災(zāi)和草原火災(zāi)也屬廣義的生物災(zāi)害。

4）空置廢棄地。它是指不動(dòng)產(chǎn)長期空置而不主動(dòng)使用的廢棄地，主要可以分為城市空置廢棄地和鄉(xiāng)村空置廢棄地。對(duì)于大量空置而準(zhǔn)備出租的土地，是一種空置地，暫不宜列入空置廢棄地，通常也不存在生態(tài)修復(fù)的問題。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展、宅基地制度本身的設(shè)計(jì)和運(yùn)行缺陷、監(jiān)管的不到位與傳統(tǒng)文化的影響等因素，造成大量的農(nóng)村宅基地和房屋閑置，并且已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模和比例。這種大量閑置的宅基地和房屋對(duì)中國耕地的有效保護(hù)糧食安全的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定都造成了一定的危害，是現(xiàn)階段中國空置廢棄地的主要類型。根據(jù)中國科學(xué)院2013年的估算，全國宅基地總共約有2.7億畝，而空置的約有1.14億畝，幾乎占到了四成。

在上述主要廢棄地的類型中，礦山廢棄地的生態(tài)修復(fù)在本書第三章中已有專門闡述，污染廢棄地的生態(tài)修復(fù)在本書第五章第四節(jié)中也有專門闡述，城市中大部分工業(yè)廢棄地的生態(tài)修復(fù)也主要屬于污染廢棄地的生態(tài)修復(fù)范疇，因此本章下文主要討論災(zāi)害損毀廢棄地和農(nóng)村廢棄宅基地的生態(tài)修復(fù)問題。

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災(zāi)害毀損廢棄地的生態(tài)修復(fù)

（一）災(zāi)害毀損廢棄地的修復(fù)方法

中國是一個(gè)自然災(zāi)害類型最多和自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，主要有氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、農(nóng)作物生物災(zāi)害、森林生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等8類。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：從1978~2016年，平均每年農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)4275萬公頃，最低年份為2177萬公頃，最高年份達(dá)5547萬公頃（圖5-1）。對(duì)于災(zāi)害毀損廢棄地的生態(tài)修復(fù)，主要采取工程修復(fù)方法。該方法的主要目的是對(duì)廢棄地的地形、地貌和土壤本底進(jìn)行恢復(fù)，建立有利于植物生長的表層和深耕層，核心是土壤建造。

災(zāi)害毀損廢棄地的土壤建造即建造土壤土壤鉆機(jī)，它是以土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)和工程學(xué)等學(xué)科理論為基礎(chǔ)，采取適當(dāng)?shù)耐恋卣硎┕すに?，并?yīng)用物理、化學(xué)或生態(tài)措施，對(duì)損毀廢棄地建造一個(gè)更加適宜的土壤剖面和綜合土壤肥力因素，在較短的時(shí)間內(nèi)改善土壤的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)并提高土壤的質(zhì)量水平。土壤建造的目的是快速培肥土壤，消除土壤障礙因素，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，提高土壤的生產(chǎn)能力。因此，土壤建造首先必須明確以土壤學(xué)原理為基礎(chǔ)，包括土壤發(fā)生學(xué)、土壤形態(tài)學(xué)、土壤物理學(xué)、土壤化學(xué)、土壤生物學(xué)等理論基礎(chǔ)。此外，土壤建造還涉及生態(tài)學(xué)、地質(zhì)學(xué)、水文學(xué)、地貌學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、地球化學(xué)、微生物學(xué)等相關(guān)學(xué)科的相關(guān)內(nèi)容。

（二）土壤剖面建造的技術(shù)和工藝

1.土壤剖面建造的技術(shù)要點(diǎn)

不同土壤具有各自特有的剖面結(jié)構(gòu)和診斷層次，表現(xiàn)出不同的物理性狀和化學(xué)特性，使土壤具有不同的肥力水平、適宜性和生產(chǎn)力，是土地質(zhì)量的決定性因素之一。例如有效土層厚度，對(duì)于多年生作物來說，最佳土層厚度為150厘米以上，臨界厚度約為75厘米；塊根類作物的最佳土層厚度為75厘米以上，臨界值為50厘米左右；谷類作物要求較低，最佳土層厚度為50厘米以上，臨界值為25厘米。

土壤剖面建造，就是指采用合理科學(xué)的農(nóng)地整理工藝和剝離、堆墊、貯存、回填等建造工藝，構(gòu)造一個(gè)適宜土壤剖面發(fā)育和植物生長的土壤剖面層次、土壤介質(zhì)和土壤物理化學(xué)環(huán)境。它是土壤建造的核心內(nèi)容，也是最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有建造一個(gè)土壤肥力因素發(fā)展的土壤剖面，才有可能以較小的投入在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步有效地改良土壤，提高土壤質(zhì)量，達(dá)到土壤建造的目的和效果。也只有建造一個(gè)適宜的土壤構(gòu)造、土壤壘結(jié)、土壤結(jié)構(gòu)、土壤組成等土壤基礎(chǔ)物理環(huán)境，才能逐漸形成良好的、適合作物生長的微生物繁殖的水分、養(yǎng)分、通氣、熱量等土壤肥力特性。因此，土壤剖面建造是構(gòu)成土壤建造成敗與效益高低的關(guān)鍵，也是土壤建造最主要的任務(wù)之一。

土壤剖面建造在熱力學(xué)上是一個(gè)不可逆過程。換句話說，當(dāng)一種土壤剖面建造好以后，若發(fā)現(xiàn)其并不適宜農(nóng)業(yè)耕作而需要重新建造土壤剖面時(shí)，土壤內(nèi)部或環(huán)境必發(fā)生性質(zhì)變化，這種變化通常是要付出代價(jià)的。因此，必須要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，按照科學(xué)的方法和程序，才能建造良好的土壤剖面。經(jīng)作者團(tuán)隊(duì)的研究認(rèn)為，土壤剖面建造必須把握好以下技術(shù)要點(diǎn)：

1）土壤剖面建造必須綜合考慮區(qū)域各成土因素對(duì)重建土壤發(fā)育過程的影響，不僅要求不能有影響植物生長發(fā)育的障礙層次，也不能有潛在的能形成障礙因素的層次存在。

2）土壤剖面和地質(zhì)剖面是密切聯(lián)系的，地質(zhì)剖面是土壤剖面的依托。在土地整理過程中，如果土壤剖面和地質(zhì)剖面均受到擾動(dòng)，則土壤剖面建造不僅僅是地表土壤層次的建造，還必須涉及地質(zhì)剖面的重建和地貌景觀的重塑，以保持景觀的穩(wěn)定性，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3）土壤剖面中的各個(gè)層次，如水田土壤中的耕作層、犁底層、心土層和底土層，是一個(gè)完整的序列和統(tǒng)一體，有其客觀規(guī)律性和嚴(yán)格的內(nèi)在聯(lián)系性。例如稻田犁底層的適度發(fā)育，既有利于稻田托水保肥，又有利于土體內(nèi)正常的物質(zhì)更新。在土壤剖面建造過程中，應(yīng)盡量保持原有良性土壤剖面的有機(jī)組合和整體性。

4）復(fù)土的厚度必須滿足農(nóng)作物生長所要求具有的土層厚度。若復(fù)土場地原為不易透水的土質(zhì)基層，復(fù)土厚度一般為0.5~1.0米；若復(fù)土場地原為巖石的基層，復(fù)土厚度一般為1.0~1.5米。在我國的南方地區(qū)，復(fù)土厚度小于1.0米，土層較薄，不易保持水分，抗旱能力很低。種植小麥所需的復(fù)土厚度保持1.2米左右比較適宜。

5）為了使新整理的農(nóng)田獲得高產(chǎn)，必須在底土上鋪敷足夠數(shù)量的耕作土壤（熟土）。土地整理過程中，如果能保存原有耕地上70％~80％的耕作土壤，比完全打亂土層沒有保住耕作土壤的新整農(nóng)田，要多收50％以上的糧食。土層不亂，產(chǎn)量不變，土層一亂，產(chǎn)量減半，所以在新整理的土地上加鋪0.2米以上的肥沃耕土，是保證災(zāi)害毀損廢棄地質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

6）新整理的農(nóng)田，第一次澆灌后有不同程度的下沉現(xiàn)象，所以在計(jì)算復(fù)土厚度時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮復(fù)土加厚的因素。調(diào)查表明，復(fù)土厚度在0.2~0.5米的，加厚5％；復(fù)土厚度在0.5~1.0米的，加厚10％；復(fù)土厚度在1.0米以上的，加厚15％；復(fù)土厚度超過1.5米的，應(yīng)采用水力沖填的方法進(jìn)行施工。

7）新整理的農(nóng)田在進(jìn)行耕種前，還必須對(duì)它采取一些技術(shù)措施，如整理田面、增施肥料等。施用一部分黑礬后，可以加快生土的熟化，多施用秸稈肥和灰渣肥，能疏松土壤，改善土壤的透水、通風(fēng)性能。不同的土壤類型應(yīng)施不同的肥料，如北方在溝地中整理，溝地農(nóng)田發(fā)陰發(fā)涼，就多施騾馬糞等熱性肥料；如在梁地中整理，梁地地性熱，就多施豬糞等冷性肥料。

2.土壤剖面建造的工藝流程

在災(zāi)害毀損廢棄地生態(tài)修復(fù)的過程中，如何進(jìn)行土壤剖面建造，以保證土地資源的可持續(xù)利用。目前尚未見對(duì)建造工藝流程的研究。經(jīng)對(duì)浙江、江蘇、福建、山東、安徽等地的調(diào)查表明，對(duì)于以水田為利用方式的農(nóng)田修復(fù)，其工藝流程如圖5-2所示。

1）砌筑施工道路。以便施工機(jī)車運(yùn)行。

2）剝離部分剩余的耕作層土壤，全部加以收集，貯存于整理場地周圍。必要時(shí)用塑料布遮蓋，避免暴雨沖刷而使土壤大量流失。

3）按設(shè)計(jì)要求平整土地。即根據(jù)不同地形坡度，因地制宜地整治成不同規(guī)格的耕作地塊。

4）田塊基層處理。對(duì)于填土地塊，要用推土機(jī)或其他設(shè)備進(jìn)行推平、壓實(shí)，使其形成具有較好防滲、防漏性能的隔離層。整個(gè)基礎(chǔ)墊層應(yīng)有1％~2％的平整坡度。

5）耕層土壤回填。為了能夠在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)農(nóng)田的耕作能力，還必須在整理場地的墊層之上，將原先存放起來的部分耕作土層，全部運(yùn)送原地進(jìn)行回填。這一回填耕作土壤的作業(yè)，稱之為“復(fù)土”。當(dāng)復(fù)土厚度0.2米以下時(shí)，工作量不大，運(yùn)來的耕作土壤可以直接回填到墊層上，復(fù)土厚度大于0.5米時(shí)，運(yùn)來的土壤可能一部分是熟土，大部分是生土，這時(shí)復(fù)土工作就要分階段進(jìn)行，做到先填生土，后填熟土。如果剩余表土回填后不能滿足上述要求，應(yīng)該采取客土的形式來達(dá)到上述復(fù)土厚度。

6）整理田面。尤其是采用機(jī)械方法復(fù)土?xí)r，土壤被壓得很實(shí)。一般地說，疏松土壤的深度，不宜淺于0.45米，只有這樣才有利于農(nóng)作物根系的發(fā)育、生長，有助于土壤滲水，減少地面徑流。所以整理田面的主要工作是疏松土壤，經(jīng)過犁地?fù)v碎土塊，剔除土壤中的大小石塊。有條件時(shí)，再覆蓋一層腐殖土，并施用一定數(shù)量的底肥。就保存和回填耕作土壤而言，各種方法和步驟都基本是一致的。

3.土壤剖面建造的過度滲漏防治

據(jù)調(diào)查研究，新建造水田適當(dāng)滲漏（每天1.5~2.0厘米水層）會(huì)有利于水稻早發(fā)，但滲漏太大，不僅耗水，也很耗肥，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆乐勾胧?。?jù)南京土壤研究所測定：

新田的耗水量一般要比老田大1倍或1倍以上，第一年新田又比第二年新田大0.5倍左右。新田大量耗水的主要原因是土壤滲漏過多。據(jù)初步估計(jì)，新田的滲漏量約占總耗水量的70％~80％左右。隨著水田的滲漏，早稻期間流失的氮素每畝達(dá)1.27~1.95斤，相當(dāng)于硫酸銨6~9斤；其余磷、鉀、鈣、鎂等養(yǎng)分都有相當(dāng)量的損失。新田的滲漏情況如圖土壤鉆機(jī)5-3所示。